行業(yè)動(dòng)態(tài)
逾10萬(wàn)億行業(yè)需求下，城鎮污水處理新增長(cháng)點(diǎn)在哪里？
“未來(lái)3年內，縣級及以上城市設施能力基本滿(mǎn)足生活污水處理需求。”這樣的目標源于8月初出爐的《城鎮生活污水處理設施補短板強弱項實(shí)施方案》。
在2007年至2017年間，中國的污水處理量從176.5億噸增加至569.8億噸，實(shí)現了逾三倍的驚人增長(cháng)。據住房和城鄉建設部統計，2019年我國城市和縣城污水處理能力超過(guò)2.1億立方米/日，污水管網(wǎng)長(cháng)度達57萬(wàn)公里。同樣是在2019年，城市污水年處理量為532億立方米，較2018年增加了34.4億立方米，同比增長(cháng)6.9%。
然而，現有污水廠(chǎng)的低效運行和空置等現象削弱了實(shí)際污水處理能力，導致一些地區依舊有污水未經(jīng)處理直接排放。這也決定了《實(shí)施方案》著(zhù)力“補短板”的性質(zhì)，具體內容體現在：未來(lái)將從四個(gè)方面著(zhù)手補短板強弱項，重點(diǎn)是要堅持問(wèn)題導向，瞄準關(guān)鍵環(huán)節。加快污水處理廠(chǎng)建設，填補處理能力缺口；突出重點(diǎn)，對京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、黃河流域等重點(diǎn)區域污水處理能力和設施排放標準提出更高要求。
即便是在污水處理能力較高的城鎮，還有向更高質(zhì)量和效率升級的巨大空間。現有污水處理能力不能滿(mǎn)足需求的城市和縣城要加快補齊處理能力缺口，大中型城市污水處理廠(chǎng)建設規模可適度超前。同時(shí)，《實(shí)施方案》提出要將城鎮污水收集管網(wǎng)建設作為補短板的重中之重。補齊基礎數據平臺短板，推動(dòng)信息系統建設，解決管網(wǎng)底數不清和運行狀況不明等問(wèn)題。
《實(shí)施方案》還明確現有污水處理能力不能滿(mǎn)足需求的城市和縣城要加快補齊處理能力缺口，大中型城市污水處理廠(chǎng)建設規模可適度超前。強調“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”，結合老舊小區改造等，加快補齊污水收集的“毛細血管”。開(kāi)展城鎮生活污水處理補短板強弱項，建設涵蓋污水收集管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)、污泥處理處置和污水資源化系統性工程。
“熱鬧但不賺錢(qián)”是資本市場(chǎng)對水務(wù)行業(yè)的一般看法。隨著(zhù)國家排放標準日趨嚴格，污水處理成本不斷上漲。為滿(mǎn)足更高的污水處理出水水質(zhì)要求，污水處理廠(chǎng)需要更新?lián)Q代原有的污水處理設備，增加藥劑或電力成本。經(jīng)歷了從瘋狂拿項目到謹慎評估收益的產(chǎn)業(yè)蛻變，社會(huì )資本對于污水處理服務(wù)單價(jià)的敏感度將不斷提升。
在此政策推動(dòng)下，城鎮污水處理市場(chǎng)將發(fā)生變化。城鎮水處理產(chǎn)業(yè)鏈包括原水采取、自來(lái)水生產(chǎn)、管網(wǎng)輸送到用戶(hù)、污水處理、中水回用等環(huán)節。業(yè)內專(zhuān)家認為，在污水資源化的大潮下，污水處理領(lǐng)域數千億市場(chǎng)釋放可期。根據目前國家的各種規劃來(lái)看，城市治理需求加之農村市場(chǎng)空白，水行業(yè)需求還有10萬(wàn)億元以上的空間。污水處理產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)需求將逐步突出，行業(yè)將呈現資源整合與跨區域發(fā)展的趨勢。
隨著(zhù)污水處理成本逐漸提速傳導至終端，污水處理行業(yè)將迎來(lái)新一輪重要機遇期，目前水處理類(lèi)上市供水的業(yè)務(wù)及規模多與傳統法下的供水及污水建設及運營(yíng)有相關(guān)。現階段城鎮市政污水處理的增長(cháng)機會(huì )在于提標改造、污水處理費漲價(jià)，以及城鎮化帶來(lái)的新需求。在企業(yè)在關(guān)注各地區處理需求的同時(shí)，應結合現有污水廠(chǎng)提標改造的情況，以及目前管網(wǎng)收集情況，在存量市場(chǎng)中尋找新增機會(huì )。
而在排放標準以及對運營(yíng)考核的不斷加深影響下，未來(lái)污水處理廠(chǎng)持續穩定運營(yíng)對企業(yè)來(lái)說(shuō)也將會(huì )是一個(gè)艱巨挑戰。與大氣治理相比，水治理依然處于短板位置，“補短板”除了投資需求大之外，技術(shù)難度也在增加。在創(chuàng )新技術(shù)、工程經(jīng)驗和運營(yíng)能力等領(lǐng)域具有核心競爭力的污水處理技術(shù)企業(yè)將迎來(lái)新的風(fēng)口。
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